一、凝神聚力抓项目
一是抓项目推进。项目建设要突出一个“快”字，必须要快开工、快投产、快达效。要认真分析研究对策，做到早部署、早动手，变被动为主动。对新开工的在建项目，要进一步完善区、乡、部门、项目单位“四位一体”的分包责任制，确保建设进度，确保如期竣工。对拟开工项目，要千方百计创造条件，力求早动工、快建设。对已经签约的重大项目，要明确区级领导分包，并组成专门工作小组，专职负责项目跑办落实，确保早日落地开工。
二是抓招商引资。要紧紧抓住南资北移、“百家央企进河北”等大好机遇，认真研究分析央企和世界500强企业的投资意向和发展趋势，精心组织好4月、10月的“集中招商月”活动，吸引更多的战略投资者到我区投资兴业。要创新招商模式，拓宽招商领域，将招商引资变为招商选资，真正将“亩均投资额大、亩均产出工业增加值高、亩均提供税收多”的大项目、好项目引进来，提高招商实效。
三是抓制约因素。土地是制约项目建设的最大因素。具体操作中，要强调三个控制指标，即亩均投资额、亩均产出工业增加值、亩均提供税收。对闲置、低效利用的，要按政策收回，防止“圈地”现象，保证投资规模大、发展前景好、带动能力强、对经济发展贡献率高的项目优先使用土地。
四是抓前期谋划。要抓住“央企进河北、省企进衡水”的有利时机，争取2-3个项目在会上签约。要提高项目前期工作质量，超前建立数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库，确保项目的选定符合国家产业政策、投资方向和区域经济整体布局，随时拿出成熟可靠的项目。同时，各职能部门要提早与省市相关职能部门联系对接，为项目谋划工作提供立项审批、资金、土地、环评等前期保障，提高项目谋划成功率。
五是抓载体建设。北方工业基地要充分利用省级工业聚集区的优势，举全区之力打造工业强区，亿元以上项目要全部进园区。赵圈循环经济园，要加快调整园区产业发展定位，积极培育主导产业，年内新光化学树脂及杀菌剂等4个项目力争建成投产。
二、全力以赴强工业
一是推进产业转型升级。要加快对三大产业的改组改造，加快升级步伐。在工程橡胶产业上，要充分发挥中国工程橡胶产业制造基地、中国公铁交通配套产品铸造基地作用，注重吸引战略合作伙伴，吸引外资投入，注重产品由桃城制造到桃城创造的转变，注重发展高端产品和国外市场。在化工产业上，要大力发展高附加值、高技术含量的精细化工，坚绝抵制高排放、高能耗、高污染的化工项目引进。在黑色金属压延产业上，要进一步提高工艺水平，拓展产品领域，加快推进与铸造产业的融合，努力向机械制造、汽车零部件等高附加值产品延伸，提升产业层次，优化产业结构。
二是培育企业做大做强。一要扶植骨干企业。按产业的布局，选择和确定重点培育的优势骨干企业，鼓励企业通过实施兼并重组、技改扩能、上市融资、引入战略合作伙伴等方式做大做强做长，培育“行业巨人”，鼓励更多企业进入上市行列。二要加大技改投入。今年要确保橡胶股份公司的橡胶制品技改项目、宝力公司的自调坡支座项目、成林橡塑的工程橡塑系列产品项目等一批重大技改项目加快建设、及早投产达产，年内技改投入不低于30亿元。三要推进企业对标。工业部门要抓紧研究制定深化企业对标行动的方案，促使企业努力超标，力争制标。
三是确保工业平稳运行。认真抓好工业经济运行监测分析和要素保障工作，有关部门和单位要加强我区工业经济运行动态监测和调研，并深入企业开展帮扶工作，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题，确保工业经济平稳运行。
三、坚定不移拓三产
一是完善发展规划。要按照“一城两翼”的发展思路，抓紧编制和完善我区服务业发展规划和分行业专项规划，形成服务业发展总体规划和专项规划相互配套、相互衔接的完整规划体系。
二是突出工作重点。在改造提升传统商贸流通服务业的基础上，一要加快发展现代物流业。要专门研究引进一批国内外知名的现代化、规模化、专业化的第三方物流企业集团，鼓励国内外大型物流企业到我区设立采购中心、区域分拨中心和配送中心，对发展思路清晰、基础条件较好的企业，特别是省重点物流企业，要给予重点扶持。二要大力发展休闲旅游、文化特色服务业。一方面是做“精”。以邓庄农业科技示范园区乡村旅游项目和河沿滨湖小城镇建设为主打品牌，精心打造一批集农业生产、生态观光、休闲旅游为一体的生态休闲观光项目。另一方面是要求“新”。依托衡水“三绝”、阎庄法帖、宝云寺等特色文化资源，同时深入挖掘我区历史人文资源，集中打造一个文化产业园。三要积极拓展新兴服务业。鼓励发展行业协会、商会等中介组织，规范发展法律、会计、审计、评估、工商咨询等专业商务服务业。培育广告策划、创意设计、金融保险、会展培训、科技研发等新兴服务业，进一步丰富城市经济业态。
三是建立考评体系。要建立起一整套服务业统计调查方法，研究制定符合我区服务业发展实际的统计指标体系，并将其作为约束性指标，增强各级各部门的积极性和主动性。服务业指挥部和统计部门要加强行业运行监测分析，切实提高服务业统计数据质量，逐步将服务业重要指标纳入经济社会发展的考核体系，以推动三产服务业快速发展。
四、创新举措促农业
一是调整优化农业结构。蔬菜业，以邓庄农业科技示范园区为依托，大力发展特色蔬菜、有机蔬菜，年内全区蔬菜面积保持稳定在9.3万亩，新增设施蔬菜面积1000亩，并全部实现无公害生产。畜牧业，以格林新大陆、顺尧养殖场等为龙头，发展养殖专业村8个，并着力培育一批特色种植养殖专业乡镇、专业村、本地能人大户。林业，按照“十二五”末“一人一亩林”的要求，大力发展生态观光林业、高效林业、城郊林业。同时，要以中湖大道西侧果树带、河沿镇临近衡水湖区域为重点，引进栽植优质果树品种和特色果树品种，建设以生态观光、果实采摘为特色的高效观光旅游林业。
二是大上农业龙头项目。围绕蔬菜、肉牛、粮食等产业规模的扩张，高起点谋划、高标准建设产业化龙头项目。重点抓好衡水金桥现代物流园和衡水苗木花卉产业园项目，加大前期工作跑办力度，争取早日开工建设。加大农民专业合作组织扶持力度，完善农民专业合作社指导服务中心功能，推进规范化建设。
三是提升农村基础设施。围绕农业最需求、农村最迫切、农民最受益的事情，大力争取项目和资金，切实抓好农田水利、农业综合开发等项目，不断提升农业综合生产能力。认真组织实施好小农田水利重点县建设，争取我区列入国家级小农水利重点县。深入做好节水型社会建设工作，尽快实施第四供水站和第五供水站扩容。加快推进小漕河整治清淤，滏阳新河加固、防护及综合治理等水利工程。
四是打造现代农业精品工程。大力发展名优花卉苗木、时鲜果蔬和高品位的“农家乐”，进一步修订完善现代农业综合开发示范区规划，力争用3-5年时间，建成一个集中连片5万亩以上的高标准现代农业示范区。要提升邓庄农业科技示范园区水平，引进先进农业科技新技术，把园区建设成为特色鲜明、功能多样的现代农业观光精品种植园。同时，以106国道、大广高速、衡德公路、衡水湖为依托，积极打造集种养、加工、物流、旅游、休闲、观光等产业于一体的特色农业乡镇，特别是围绕园区建设，把衡德路打造成为生态、绿色、观光、农业示范长廊。
五、攻坚克难推城建
一是突出重点，抓好重项征拆和城市管理。7个指挥部要继续发扬敢打敢拼、迎难而上的拆迁精神，确保按照规定的时间，圆满完成各项工作任务。对于城市管理工作，要以环湖国际马拉松赛事为契机，切实加大基础设施建设力度、加强城区次干道、小街小巷的综合整治和市区几个市场的专项整治，以及做好市政设施的维护和城区绿化工作。
二是关注热点，抓好城中村改造和公租房建设。城中村改造工作要按照“稳字当头，协调推进”的原则，扎实造好相关工作，争取尽快启动干马、东隆庆、南华、东门口、三杜庄、河东李村拆迁改造，加快几个进度过半的城中村拆迁工作，同时加快回迁楼建设进度，确保被拆迁户早日回迁。在公租房建设上，今年市下达给我区的建设任务是800套，要尽快完善手序，卡死时限，快速启动。去年开工建设的2400套公租房，要加速建设进度，保障工程质量，确保下半年顺利通过省、市验收。
三是打造亮点，抓好小城镇和新民居建设。河沿镇要依托滨湖新区拓展区的区位优势，拉大镇区框架，完善镇区功能，打造生态休闲名镇。赵圈镇要按照镇区、园区一体化的思路，加大基础设施投入，建设污水处理厂，打造省级环境优美城镇。邓庄乡要以大广高速开通和金桥物流园建设为契机，打造全市物流基地，并加快推进撤乡建镇工作。在新民居建设要以省实施“幸福乡村计划”为契机，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，按照“成熟一个，启动一个，完善一个”的要求，选择10个基础好、班子硬、有实力、积极性高的村，打造幸福乡村。要注重打包整合，把所有涉及农村的道路、电力、卫生、教育等项目向新民居联建点倾斜，打包使用。今年重点推进邓家庄、小西野营、大张庄、赵家圈、河沿、石家庄等重点小区推进，年底新民居建设面积达到30万平米。
六、统筹协调惠民生
一是高度重视财税工作。今年我区财政收支压力很大，市政府下达我区财政收入任务是增长29.4%，增幅为历年最高。财税部门要严格执行财税政策，不断完善征管体系，切实加大税收的征缴力度，不断挖潜增收，切实做到应收尽收。各级各部门都要树立过紧日子的思想，尽量节省开支，努力保持“同城同酬”的长久实施。二是严格做好安全生产和食品安全工作。当前我区安全生产的重点，就是要真正把责任落实到各个层次、各个环节、各项工作，实现全区安全生产的“无缝隙覆盖”。继续实行“一岗双责”制度，落实企业安全生产主体责任，深入开展事故隐患排查专项治理活动，确保不发生较大及以上安全生产事故。同时，要切实加大对食品添加剂、农副产品、乳制品等重点领域的食品安全监管，质监、工商、畜牧、农业等部门，要联合开展专项整治活动，从源头上预防控制各类危害群众健康的食品安全事故发生。三是加快推进教育事业发展。下大力加大教育投入，加快市区中小学建设，从根本上解决班容量过大问题。要加快推进第四中学、康复街小学等十所学校的改扩建，确保年内竣工并投入使用。同时，要认真做好教师招聘工作，确保不出差错、顺利进行。四是强力推进社区建设。今年是我区的“社区建设加速年”，要全面提升社区建设整体水平。重新规划调整社区布局，年内，完成10个新增社区居委会的布点，并实质性运行。同时，启动“乡转街”工作，调整街道城市管理区域。五是组织好“区第四届全民运动会”。区文体部门要高度重视，积极筹备，各级各部门要全力配合，各司其职，各负其责，争取举办一届圆满成功的运动会。六是认真做好节能减排工作。认真落实节能减排目标责任制，严格执行环境影响评价、安全评价、排污许可证、总量控制等监管制度。同时着力调整优化产业结构，重点抓好造纸、化工等行业和企业的节能减排技术改造，确保完成年度节能降耗减排目标。
七、万无一失保赛事
定于9月22日在我市举办的“2012衡水湖国际马拉松赛”，是全市人民生活中的一件大事、盛事、喜事。大家一定要从思想上高度重视起来，强化“市区一体”和“主城区”意识，按照市委、市政府的统一部署和任务分工，全力以赴做好涉及我区的各项筹备工作。
一是突出环境整治。要集中全力抓好重点区域、重点部位、重点环节，在市区及赛事涉及我区的沿途集中开展环境卫生综合治理活动。建设局等部门要立即进行安排部署，重点针对城中村、小街小巷、市区出口及涉及我区的赛事沿途道路、市场开展综合整治活动，切实加大治理力度，确保为马拉松比赛提供良好环境。
二是突出道路提升。要按照“次干道创建精品街、小街巷完善出亮点”的思路，对今年我们列入计划的10条小街巷实施提升工程。8月底前完成10条小街巷的全面修缮，使街道面貌焕然一新，实现净化、亮化、硬化、绿化的目标。
三是突出绿化生态。有关乡镇办和部门要按照区植树造林动员会的要求，认真做好农田林网建设、通道绿化、宜林地绿化工作，提高绿化总量。同时，要围绕赛道沿线生态建设，重点做好滏阳新河南北两堤的补植提升和绿化美化工作，尽快启动中湖大道两侧的衡水苗木花卉产业基地项目和优质花卉苗圃基地建设，提升赛道沿线生态绿化水平。
四是突出重项拆迁。拆迁工作，尤其是重项拆迁，事关全局，是做好各项筹备工作的基础和前提，必须按时完成。要发扬连续作战的精神，在加快中央商务区土地收储的基础上，加快地上附着物的清理赔偿工作，确保清明节前后完成中央商务区内迁坟工作，4月底完成地上附着物清理工作。
五是突出招商引资。在衡水举办马拉松赛是我们进一步扩大对内对外开放、加强交流合作、推动经济发展的难得机遇。我们要抓住这一机会，积极推介桃城，广泛结交朋友，利用一切机会做好招商引资工作，争取有更多的大项目、好项目落户桃城。要认真筛选项目，积极参与全市举办的系列招商活动，组织好项目对接，真正实现体育搭台、经贸唱戏。
区委书记王世昆就加强基层建设年和深化“强抓转促”活动到基层调研时强调：扎下根 服好务 确保活动出真功见实效
4月5日，区委书记王世昆就加强基层建设年和深化“强抓转促”活动到邓庄乡梁庄村进行调研。他强调，广大驻村干部要扎扎实实地为基层的发展服好务，为改善老百姓的生产生活条件多办实事，确保加强基层建设年活动取得扎实成效。区领导高卫红、刘广宁陪同。
王世昆一行看望了区民政局驻邓庄乡梁庄村工作组，要求驻村工作队员真正扑下身子“接地气”，以实际行动推进工作扎实开展，惠及一方群众，造福一方百姓。
调研中，王世昆与邓庄乡有关负责人、驻村工作组及村“两委”班子成员进行了交流座谈，详细了解村庄基本情况及驻村帮扶工作进展情况。在肯定成绩的同时，王世昆就如何进一步做好驻村帮扶工作提出四点要求：一是要进一步提高基层建设年活动的覆盖面，通过深入细致的工作，让更多群众了解党的政策，感受党的温暖，真正使群众最大限度地感受到活动带来的变化和实惠，从而更多地取得群众的理解和信任，赢得群众的拥护和支持，更好地形成干群同心的强大合力，营造共谋发展的良好环境。二是要以解决实际问题为切入点，深入基层，深入群众，开展细致的调查研究，把村里的情况摸清摸透，把制约发展、影响稳定的症结找准找实，集中力量办好一批关系民生的实事，解决一批影响民生的难题，全面兑现各项民生承诺，进一步提升民生幸福指数，密切党群干群关系，最大限度地化解矛盾、理顺情绪，确保村庄快速发展，确保村庄和谐稳定。三是要利用好距市区近和土地资源丰富的优势，围绕城市的需要调整种养结构，提高农产品的附加值，最大限度地增加收入。驻村工作组要帮助村里明确发展定位，寻找市场销路，引进品质好、附加值高的品种，扎扎实实地帮助老百姓把种养结构调整好，帮助他们走上增收致富的路子。四是帮助建强村“两委”班子。村子的发展和面貌的改变最终要靠村“两委”团结全村百姓的力量来实现。驻村工作组要帮助村干部开阔视野，提高带领群众增收致富的能力和水平，让他们更好地发挥作用，真正给村里留下一个“不走”的工作队